眼下的入园高峰如何解决？“异地高考”是不是已经有细化的方案？小学生如何摆脱愈演愈烈的考证负担？上海市教委主任薛明扬近日做客“2012上海民生访谈”，回答市民关心的教育话题。

入园高峰还将持续三至五年

眼下正是幼儿园报名的时候，针对市民反映的入园难，薛明扬说，根据本市计生部门预测，上海入园高峰还将持续三至五年。上海一直把学前教育资源配置按照户籍人口配置，如果每年只有10万新生入园，幼儿园在园儿童容量大概30万，完全可以满足。近几年，上海一直在做规划，首先就是必须满足沪籍人口的入园需求，所有沪籍人口即便在入园高峰期，都可以做到百分之百入园。

除了公办幼儿园，这些年，上海还恢复民办三级幼儿园，只要在安全和卫生条件下，教育部门同意举办三级民办幼儿园，甚至在上海的农村地区还允许建设一些看护点。

本市自2011年启动新一轮学前教育三年行动计划，计划三年内新建、改扩建100所幼儿园，支持建设205所民办三级幼儿园，规范320个学前儿童看护点。另一方面，通过调整置换部分教育资源改为幼儿园、原址扩班提高资源利用率、扩增班额、扩大幼儿园办学规模、缩小托班、向民办幼儿园购买服务等多种途径，缓解入园压力，满足全市适龄儿童教育的需求。

“这几年扎堆生孩子可能就给未来入学造成巨大压力，从幼儿园一直到小学、初中、高中，都会带来教育资源配置的压力。”薛明扬说。

与入园难相对，今年上海参加高考的考生只有5.5万人，创历年最低。有人建议：高中生源减少，能不能让外省市人来读高中？薛明扬表示，现在趁高中资源比较宽裕，区县教育部门可以鼓励高中尝试 “小班化”，可以尝试把高中老师送去培训。等高中生源高峰到来时，高中学校可以提供更优质的教育。

异地高考适用人群有原则

教育部部长袁贵仁在今年“两会”上提出“异地高考”方案，受到广泛关注。对此，薛明扬表示，今年年底应该会有一个明确的说法。“现在教育部有一个原则性的方案，希望各个城市要细化，目前还在沟通中。”

薛明扬认为，对于异地高考比较准确的表达是“进城务工人员子女在流入地允许参加高考”。这里面有很多技术上的问题，也有原则上的问题，都要把它研究透。

薛明扬强调，“异地高考”适用人群有一个根本原则，就是随迁子女的家长必须是进城务工人员，必须有固定的工作岗位，对这个城市有很大的贡献，交纳了社会保险，而不是为了子女读书，家长跟着一起来。“我们无法想象家长在这个城市里无固定工作、住所，而孩子也可以在流入地参加高考的情况，那将一发不可收拾。”

不提倡为了加分学奥数

“小升初”是当下家长们讨论的热点。薛明扬表示，义务教育强调就近入学，对于民办学校，市教委亦主张不将学生从各类考试、竞赛中取得的证书作为“入学依据”，市教委会全程跟踪。

“如果个别学生有特长，学点奥数，本身没有说这是坏事，如果所有的学生都学奥数，把这个作为加分手段，这就出问题了。”

去年年底，市教委撤销了一直热门的“通用英语星级考”。在薛明扬看来，艺术类、科技类的竞赛可以有，但这类竞赛不能成为非常功利的项目。课外学习本身不是坏事，但不可将此作为“升学加分的手段”。

他明确表示，首先教育部门，包括下面的直属单位不允许举办以颁发证书为目的，工作人员以个人身份参与的培训，群众有举报的，一定清查到底。各级教育机构包括学校也决不允许出借场地给培训机构，因为这容易给老百姓造成一种错觉，以为公办学校又办这种培训。

薛明扬直言，我们将严格管理，不能把各种各样的竞赛和等级证书和我们的招生挂起钩来，一旦发现要严查。公办学校责任查到校长。如果是民办学校，为了招生而不顾我们的规定，就缩减招生，坚持“边规范，边扶持”。文汇报（记者李雪林）

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