交通部哭穷折射流通费用短期内难有下降

中国第一条高速公路上海沪嘉高速公路自5月1日起正式取消收费，再度引发了社会各界对高速公路收费问题的关注，舆论普遍认为，公路本姓“公”，不应该收费。

但交通部并不这样看。交通运输部新闻发言人何建中表示，全国收费公路累计投资总额为3.65万亿元，到现在，债务总余额为2.32万亿元，必须连本带息归还给投资方。收取通行费就是为了还这笔钱。某官员亦表示，国家何尝不想全部取消收费站，但若如此，就得由财政来承担，而财政拿不出2万多亿元钱来。

除归还欠债外，当前中国高速公路正处于形成网络的攻坚关键期，35%的国家高速公路网尚未建成，一些主要运输通道急需扩容改造，公路建设每年需投入资金超过1万亿元，仅靠公共财政显然难以满足这样庞大的资金需求，仍需要依靠“贷款修路，收费还贷”的政策来筹措资金。

这也意味着，备受诟病的高流通费用，在短期内难有进一步下降。不过，高速公路收费虽难以取缔，ZF仍可在治理超期收费方面下功夫。

据了解，为了摸清收费公路的家底，查清每条路的收费、还款情况，2011年6月，经国务院批准，交通运输部、国家发改委和财政部等五部、委、办联合在全国组织开展收费公路专项清理工作。

分析人士称，清理完成后，ZF要出手，对收费到期，还完贷款的收费站，要直接撤销；完全由ZF投资的收费公路可由ZF财政适当买单，取消或降低收费。

今后的难点在于第三类收费公路，即已经披上上市公司合法外壳的收费公路，背靠上市公司相关法律的保护，超期收费、过高收费。这些收费公路均是目前公众意见集中的收费公路。要解决这类问题，必须从国家法律层面上入手，完善公共基础设施投资经营的相关上市法律，设定利润上限和收费年限，才能还公众一个合理交代。

太忙了，每天想好的计划总是被打乱。