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南京公办园建邺区实验幼儿园，今年出台新规定：父母与孩子户口都要在一起，孩子方能入园。父母一方户口在外地，孩子不能取得入园资格。为此，五对未符条件中的三对夫妻无奈办理了离婚手续。建邺区教育主管部门称新规没有违反教育部门规定。针对孩子入园问题，区教育局曾与家长一同到幼儿园协商，但园方没有答应。而被协调至其他幼儿园的方案，未获父母接受。更多家长则对这一新规感到不解，同时对三对夫妻选择离婚更感到荒唐。 区教育局：园方做法没有违反规定 为进一步了解此事，记者来到建邺区教育局，有关人士说，对于此事区教育局是知情的，因为这几名家长来过教育局好几次。不过，建邺区实验幼儿园虽然是公办幼儿园，但目前是自主管理、自负盈亏，幼儿园本身有权制定关于招生方面的规定，区教育局对于幼儿园只是业务指导，并不是上下级之间的管理关系。幼儿园是学前教育，不属于义务教育，目前教育方面的法律法规并没有针对孩子户口的明确规定，该幼儿园的这一新规定并没有违反相关的规定。 有关人士表示，针对这几名孩子的入园问题，区教育局相关工作人员曾与家长一起到幼儿园协商，但园方一直没有答应。“我们只能继续协调，不能过多地干涉园方的自主权，”有关人士说，目前区教育局不能保证这几名孩子可以进建邺区实验幼儿园，但可以保证孩子有幼儿园可上，西堤国际小区附近还有中海南师大幼儿园等，跟西堤国际只有一条马路之隔。 对此，焦女士等家长表示，对于安排他们的孩子到其他幼儿园这一办法他们不能接受。因为西堤国际小区的开发商卖房时，就是把建邺区实验幼儿园作为配套，业主子女享有优先入园的权利。目前单单因为幼儿园出台的这项规定，孩子就不能正常入园，这让家长感觉很不公平。 家长们说，建邺区实验幼儿园的这一新规没有先例，南京其他幼儿园都没有这样的规定。“如果ZF教育部门出台这样的规定，是从全局考虑，我们倒可以理解，可一个幼儿园今年是这个限制性规定，明年又是另一个规定，家长们无所适从，孩子入园、上学都是大事，不管是ZF教育部门，还是幼儿园，制定相关规定时都应该对孩子、对家长负责。” 家长：是不是为给关系户留名额？ 焦女士等家长告诉记者，幼儿园声称名额有限，所以出台了限制入园条件，其实今年幼儿园共招收5个班，每个班30人。家长们从西堤国际物业处了解到，前期到物业处领取幼儿园报名表格的只有140张，其中还有部分人怕填错了，所以拿了两张，实际上该园实际报名人数不到140人。另一名家长称，听说截止到11日，幼儿园只有80多人面试，名额远未招满。不过，这一消息尚未得到园方确认。 5月11日下午，不少家长领着孩子来参加入园前的面试，大多数家长称因为父母双方的户口都在西堤国际，所以园方没有跟他们提到园方的新规定。 部分家长表示，这家幼儿园在这个地区性价比较高，的确比较热门，幼儿园这么做有自身的考虑，估计是卡掉一部分孩子，减少入园压力。 更多的家长对于这一新规定则感到不解，对三对夫妻选择离婚更感到非常荒唐。一名孩子的妈妈听说焦女士等人离婚，连称想不到：“你真的离了呀？怎么会这样呀？”她说，此前她就听说了焦女士所说的情况，当时不少家长觉得，为了孩子上幼儿园，父母不至于走离婚这条路，想不到父母真的这么做。 “幼儿园的这种规定没有道理，也太不人道了，这不是逼着人家走歪门邪道嘛！”还有家长表示，幼儿园这么做，是为了省出更多的名额，用于选择性地招生，如各种关系户等，这已经不是秘密了。 有家长告诉记者，去年该幼儿园规定购买小区二手房的业主子女不能入园。当时10多名孩子无法入园，后来家长们闹起来区教育局介入，孩子们才最终入园。今年该园没有延续对于二手房业主子女的限制，却在户口上设置了门槛。“去年是二手房，今年是户口，明年是不是从孩子本身入手设置条件呢？” 专家：家长可以走法律途径维权 针对焦女士等人的遭遇，南京航空航天大学人文与社会科学学院邱建新教授表示，这样的规定简直太荒谬。邱建新表示，建邺区实验幼儿园作为公办园，本身负有一定的社会责任，对于孩子和父母一方的户口在小区内，完全可以到小区配套幼儿园就学。 邱建新认为，为了孩子正常入园，从法律上说一个家庭破碎了，这对孩子、对家长都是一道深深的伤口。现实生活中，假离婚最后成真的例子并不是没有，父母为了孩子入园办离婚，是有隐形的风险的。可以这样说，这件事暴露了公共政策制定的随意性和缺乏监管，这对于家庭纽带的破坏性后果是严重的，这种看似没有违规、实则破坏社会秩序的做法，必须制止。 邱建新痛心地说，这几对夫妇不必离婚，如果通过教育部门协商不成，完全可以通过法律、舆论的途径来维权。 南京林业大学社会工作系主任孟祥远表示，这不单单是一个小区存在的问题。ZF部门在居住、人口规划等方面，应该更有前瞻性眼光，做到教育资源的均衡配置。另外，学前教育目前不属于义务教育，管理方面存在一定缺失和滞后性，随着社会的发展，学前教育纳入义务教育是解决问题的根本办法，但这并非是一朝一夕的事。
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