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今年，位于浦东曹路地区的曹路打一小学招生爆棚，170余名小一新生相比去年的19人，几乎翻了10倍。之所以受到家长追捧，是因为这所学校完全由打一小学承办。家长们说，既然名校都已经来到身边了，又何必舍近求远呢？ 早布局应对学生人数布局变化 来自市教委的统计显示，随着城市形态变化，上海中心城区与市郊区县中小学生人数之比，从30年前的3:2变成今天的1:2。幸好，依据对人口出生及城市规划的分析预测，上海早早在郊区大力布点建校。“十五”期间，上海投资74亿元，在郊区建设完成566个教育基建项目；“十一五”期间，市级财政向区县转移支付137.61亿元，保障市郊区县和财政相对困难区县义务教育的发展。 可是，“硬件”易造，有赖于师资水平、办校传统和社区环境等因素的教育水平“软件”提升却难。为此，上海试行了赴农村任教职称评聘优先优惠、郊区农村教师津贴和奖励政策，城郊区县教育对口合作交流、师资刚性或柔性流动机制等多种措施，以此来提高郊区薄弱学校的师资队伍水平。 引进来办好家门口学校 曹路打一小学是“捆绑办学”的一个典型例子。市民张蓓蓓前不久搬到了浦东曹路居住。因为担心当地没有好学校，她选择让女儿陆嘉依继续“留守”在宝山读书。不过，在实地参观了曹路打一小学后，张女士觉得，这所学校软硬件都不错，她决定帮孩子转学，“真是转对了，现在不仅路上的时间省下来了，且女儿非常喜欢新学校。” 校长卞松泉告诉记者：“很多人过来问，这是不是‘真’的打一小学。我回答说，我们这里从头到尾都是由打一小学来承办的，在学生教育方面，我们也是资源共享，一样的学校文化、一样的要求、一样的校本课程。承办这所学校，就是希望 能让打一小学优质的教育资源造福地区适龄孩子，让他们受到更好的教育，这也是政府的期望。” “均衡不是‘均贫富’，重在打破壁垒，让资源流转。”这是市教委副主任尹后庆经常说的一句话。自2007年来，本市着力探索建立基础教育优质资源共享辐射机制。目前，参与“捆绑办学”的中心城区品牌已有15所。80所郊区农村义务教育学校接受了中心城区品牌学校的委托管理，受益学生8万人。区域优质教育资共享辐射机制的建立，使得“办好每一所家门口的学校”成为老百姓看得见摸得着的“实惠”。 谋发展再建757所新校 尹后庆说，“抬高底部”，均衡发展，是政府义不容辞的职责。 “十二五”期间，上海还将大力推进以常住人口为基数配置教育资源工作，计划到2015年底，9个市郊区县将增加幼儿园374所，提供16万余个学位；小学将增加182所，提供21万余个学位；初中增加201所，提供19万余个学位。届时，本市将基本满足3-5周岁常住幼儿学前教育需求，临时的儿童看护点大量减少；义务教育资源可缓解入学高峰，公办学校吸纳随迁子女达到45万以上，以招收随迁子女为主民办小学会逐步减少数量、缩小规模。 按照规划，上述757所新学校的匡算总投资为361.68亿元。其中，公建配套学校（含大型居住社区公建配套学校、郊区新城公建配套学校及其他住宅区公建配套学校）将达到607所。此外，“十二五”期间没有公建配套学校建设规划的城郊结合部部分地区，政府拟采取补救性措施，增建150所各级各类学校。
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