“每天锻炼一小时”遇缺教师困境 体育课开不足

今年两会期间，温家宝总理在政府工作报告中明确提出：保证中小学生每天一小时校园体育活动。保证中小学生“每天锻炼一小时”，体现了党中央、国务院对青少年健康的高度重视和亲切关怀。但是，从目前全国中小学开展阳光体育活动的情形来看，取得了很大成绩，但仍存在不少问题，如城市学校运动场地狭小、农村学校缺少运动器材，还有很多学校因缺乏体育教师连正常的体育课都开不齐，也有学校因害怕学生意外伤害而不敢组织体育活动等。本报从今天起刊发系列报道，报道一些地方的好经验，并探求解决问题的办法。

转播到腾讯微博

1月20日，上海市第一师范附属小学，同学们正在操场上嬉戏，有的跳绳，有玩呼拉圈，有的打篮球，有的在踢毽子，还有的同学在老师的带领下摆着手，扭着腰，欢跳着，脸上露出甜甜的微笑，好一派热闹的景象。在上海市第一师范附属小学“快乐早锻炼”、“水果操”成了孩子们的最爱。

2007年，《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中央7号文件）下发，各地纷纷采取措施，加大投入，解决中小学教师不足等问题。如江西省实行农村中小学教职工与学生比、教职工与教学点班额比相结合的编制制度，较好地解决了中小学教师的缺编问题。河南省近年来在实施农村地区中小学教师“特岗计划”中，专门拨付一定的经费用于音体美等学科的教师，使“特岗计划”中音体美教师比例达到了20%以上。

据了解，目前教育部正在研究组织实施“全国义务教育学校体育、艺术教师和器材‘配齐、达标’项目”，其中的“学校体育、艺术教师配齐项目”，将有助于解决多年来音体美教师短缺和体育设施设备落后的问题。

但是，一个不可否认的事实是，从全国范围来看，中小学体育教师缺乏的问题还是相当严重的。

现状

全国体育教师缺口约30万人

重庆市一所重点中学的体育教师向记者道出了当前学校体育教师缺乏的现状：学校初高中加起来共有100多个教学班，现有体育教师18人，按照重庆市中小学一年级至高中每周开设4节体育课计算，目前至少缺8名以上教师。

据这名教师介绍，学校目前只在高一、高二开设了3节体育课，高三还是两节体育课，主要问题是师资不够，根本开不起来课。按照规定，初中14节、高中12节为满工作量，而教师个人每周却得上20节以上的体育课，每周要超七八节。

重庆市公布的数据显示，目前该市小学缺体育教师47%，初中缺35%，高中缺61%。教育部最新统计表明，我国现有大中小学体育教师41万多人，按照国家开齐开足体育课的要求，还需要30万名左右的体育教师。