blues  发表于 2011-10-27 08:50:44| 1162 次查看 | 0 条回复

10月26日报道:住房保障是民生保障的基石,截止9月底,本市已完成保障性住房任务约24万套(户),全年任务完成率超过90%。今后上海“四位一体”保障性住房建设中,保障房的建设资金来源如何保障?房地产市场价格连续波动背景下,经适房价格的制定依据可否让百姓知晓?今天上午举行的市人大代表书面意见专项督办会上,市人大代表针对保障性住房建设连续抛出关键性问题。

25.5亿元解公租房建设资金之渴

保障性住房建设,如何解决资金之渴?市人大代表朱志荣建议,在本市设立住房保障专项资金,拓宽融资渠道,加大筹资力度,专项用于住房保障。市发改委对此的办理意见为“解决采纳”。

市发改委副主任、物价局局长汤志平表示,近年来,市政府从多渠道积极筹措资金,加快保障性住房建设。市财政连续两年向区县公共租赁房机构补充资本金,市级财政已拨付补助资本金25.5亿元;运用住房公积金增值收益、保险资金债权计划筹措资金,用于支持公共租赁房建设。同时,积极通过发行企业债券筹措资金支持公共租赁房、经济适用房等保障房建设,探索利用社保基金、企业年金、房地产信托基金等支持公共租赁房建设。

适时公布经济适用房价格成本

近期房地产市场价格波动明显,房地产价格成本问题再次引发关注。市人大代表裴蓁在书面意见中建议,科学界定保障性住房的价格构成,适时向社会公开经适房的成本价格。

裴蓁代表说,最近房地产价格问题让人“很纠结”,部分楼盘打出大幅降价牌后,甚至出现血本无归的业主包围楼盘的现象,希望政府主管部门第一时间发出一点声音。“我个人认为,房价下降属于市场主体的行为,按照法律的规定,房价下跌超过一定的幅度,房管部门就应适时跟踪、监管。”裴蓁代表进而说,经适房的成本价格关乎民生和公共财政,他以广州、深圳等地的“教训”为例提出,房地产价格一旦出现大幅下跌,可能造成经适房价格与市场价持平,市民会担心保障房价格”被拉高“。裴蓁代表说:”成本价格多少不重要,怎么算出来‘很要紧’,而且越早公布越好。”他建议主管部门参照土地成本价格、房屋建设成本,运用”房的智慧加地的智慧”,算出经适房的成本价格,并以此设定基准价格,科学制定住房保障市场政策。

市发改委副主任、物价局局长汤志平表示,今年3月份,本市发布了《上海市经济使用住房价格管理试行办法》,对本市经适房的价格类型、定价方法、定价程序、方案公布等做出了具体规定。他说,经适房结算价格的构成体现三个原则,一是由开发建设成本、利润和税金三大部分组成;二是严格将建设单位的利润控制在3%以内;三是销售基准价格制定与“共有产权”机制相结合,力求体现保障与公平。

市房管局在回复中表示,房管部门与市发改委等部门已将加强经适房价格、成本管理列入工作重点,下一步将“选择试点”,系统测算评估后“科学界定价格组成”;在此基础上,研究形成成本价格组成的指标体系。关于经适房价格成本的公布“时间表”,市房管局在跟踪办理意见中提到,经适房成本价格的科学核算与界定,还需要一个过程,对公布的方式、途径与范围还需进一步研究明确。下一步,市房管局将与相关部门一起抓紧研究,适时公布。

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