一本五年级上学期牛津英语教材含磁带价定价为24.7元，不含磁带价9.7元，却不能分开购买；根据调研，七成中小学生已经不再使用卡式磁带，而是从网上下载音频。上海市中小学配套英语磁带已存在多年，却造成大量浪费。对此，上海市人 大 代 表王玉香，提出关于上海市中小学英语课程配套磁带改革建议三则。建议学校登记学生需求，倒逼这一供需关系改革，希望可减少巨额的公共财政支出或高中阶段的自费开支。

王玉香在建议中提到，直至今天，上海市中小学生英语课程配套音频仍是卡式磁带，而现实情况是，不少学生都从网上下载音频，卡式磁带被闲置，造成大量浪费。

王玉香算了一笔账，上海的中小学英语教材有牛津和新世纪两种系列，经过调研大致数量为：牛津系列中小学教材12年共45盒，小学10个学期18盒；初中8个学期12盒；高中6个学期15盒（包括练习册3盒）。新世纪系列中小学教材12年共74盒，小学26盒；初中30盒；高中18盒。以磁带量较少的牛津教材计算，按每盒5元、小学90万人、初中30万人、高中30万人计，则义务教育阶段政府财政支出为9900万元；高中生自费部分为2250万元。

据其调查发现，有七成左右的中小学生并不使用卡带。此外，卡带的生产、处理过程中，不断产生环境污染。

建议提到，多年来，有一种声音表示，磁带的存在是为了考虑部分偏远地区或经济不发达地区学生的需要。就上海地区来说，用磁带的学生比例非常低。王玉香表示，“为了不确切需求的小比例，却要确切不需要的大比例来陪绑，实在浪费。”

对此，王玉香建议，对磁带供需探索登记制，一方面可以了解需求比例，另一方面可以倒逼停止这样的供应。

建议表示，可以对下一学期卡式磁带需求进行登记，登记表附上MP3音频的网址和下载方式，即学生和家长是在已知有MP3的情况下，因某些原因仍需磁带。在统计数据后，学校可以根据统计数据购买磁带。

此外，王玉香还在调研过程中发现，磁带和书籍无法分开购买，造成巨大浪费。如牛津五年级第一学期英语教材，定价中有包含磁带定价24.7元，不含磁带定价9.7元，书店营业员则表示“不能分开供应”，并且“没有理由，一直这样做”。王玉香表示，应该严格按照标价销售，不应捆绑销售。